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结构上重点是促匹配。大家知道，现在的就业形势，结构性的问题更突出，归纳起来主要有两类不匹配。一类是技能的不匹配。现在有很多行业在快速发展，但是很多劳动者的技能跟行业发展不匹配。比如从一些市场数据看，人工智能技术方面的招聘岗位很多，但人才供给很少，需供比是3.5：1；像新能源技术工程师的需供比是5.1：1，机器人行业技术人才需供比是5.2：1，有大量的缺口。要解决技能不匹配的问题，很关键的是加强教育培训。短期内，主要是加强行业企业合作，开展针对性的技能培训，建设一批公共实训基地。今年政府补贴的技能培训规模力争超过1000万人次。优化高校学科设置，使学科专业更好适应实际需要，部署“急需学科专业超常布局行动”，促进解决技能不匹配问题。
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不禁想起盲人王永澄代表。在2024年的全国两会现场，他用指尖一行一行“阅读”盲文版政府工作报告，由衷感慨“这是‘摸得着’的民主”。盲人代表直观感受“摸得着”，道出的是人民群众对民主的真切体会。
Nature, Published online: 26 February 2026; doi:10.1038/d41586-026-00158-y，这一点在WPS下载最新地址中也有详细论述